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報(bào)關(guān)單新格式來(lái)襲！海關(guān)總署將于近期對(duì)《進(jìn)出口報(bào)關(guān)單》的內(nèi)容和格式進(jìn)行重大調(diào)整和修改！實(shí)施時(shí)間為本月下旬，會(huì)有一段時(shí)間的過(guò)渡期。以下為詳細(xì)的調(diào)整和修改內(nèi)容以及國(guó)際貨代精英（微信：BJFJTD）第一時(shí)間進(jìn)行的獨(dú)家全面解讀。

（業(yè)務(wù)熱線 石先生 13581811781，歡迎垂詢）

關(guān)鍵內(nèi)容摘要：
（1）在報(bào)關(guān)單預(yù)錄入界面增加申報(bào)單位、收發(fā)貨人（原經(jīng)營(yíng)單位）、消費(fèi)使用單位/生產(chǎn)銷售單位（原貨主單位）的18位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼錄入框。
（2）申報(bào)商品項(xiàng)數(shù)由最多20項(xiàng)增加到50項(xiàng)！
（3）批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)廠家等無(wú)用的欄目去掉！
（4）新增“特殊關(guān)系確認(rèn)”“價(jià)格影響確認(rèn)”“支付特許權(quán)使用費(fèi)確認(rèn)”“貿(mào)易國(guó)別（地區(qū)）”等必填項(xiàng)。
（5）把經(jīng)營(yíng)單位改成收發(fā)貨人，收貨單位改成消費(fèi)使用單位，發(fā)貨單位改成生產(chǎn)銷售單位等大量新的表述方式、格式。
詳情請(qǐng)看下面的完整版本和國(guó)際貨代精英（微信：BJFJTD）獨(dú)家解讀！

1. 報(bào)關(guān)單結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容

1.1. 報(bào)關(guān)單/清單刪除指標(biāo)

將報(bào)關(guān)單錄入界面中“結(jié)匯證號(hào)”（進(jìn)口）“批準(zhǔn)文號(hào)”（出口）“結(jié)匯方式”（出口）“用途”（進(jìn)口表體）“生產(chǎn)廠家”（出口表體）字段隱蔽，不再需要企業(yè)申報(bào)。
解讀：
?在出口報(bào)關(guān)單中，“批準(zhǔn)文號(hào)”就是以前的核銷單號(hào)，自從2012年 8月1日 取消紙質(zhì)核銷單后，這一欄失去了存在的意義。
?在出口報(bào)關(guān)單中，“結(jié)匯方式”雖然一直都在填報(bào)（最常見的是電匯：T/T），好像也可以跟實(shí)際不一樣，報(bào)了也沒(méi)啥意義。進(jìn)口報(bào)關(guān)單的“結(jié)匯證號(hào)”也差不多。
?在出口報(bào)關(guān)單中，“生產(chǎn)廠家”一欄基本沒(méi)人填過(guò)，本來(lái)就多余。進(jìn)口報(bào)關(guān)單的“用途”也差不多。

1.2. 報(bào)關(guān)單/清單增加申報(bào)指標(biāo)

1.2.1. 其他事項(xiàng)確認(rèn)（組合指標(biāo)）

報(bào)關(guān)單錄入界面中刪除了右下角報(bào)關(guān)員信息錄入對(duì)話框，在右下角增加一個(gè)按鈕，彈出顯示“其他事項(xiàng)確認(rèn)”選擇對(duì)話框；含“特殊關(guān)系確認(rèn)”“價(jià)格影響確認(rèn)”“支付特許權(quán)使用費(fèi)確認(rèn)”三個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)，申報(bào)時(shí)必填?！疤厥怅P(guān)系確認(rèn)”和“價(jià)格影響確認(rèn)”存在邏輯檢控關(guān)系，如果“特殊關(guān)系確認(rèn)”填“是”，則“價(jià)格影響確認(rèn)”選項(xiàng)才可填；如果“特殊關(guān)系確認(rèn)”填“否”，則“價(jià)格影響確認(rèn)”選項(xiàng)不可填。具體填制內(nèi)容可參考最新報(bào)關(guān)單填制規(guī)范。
解讀：
?海關(guān)一直在加強(qiáng)價(jià)格的審核（尤其是進(jìn)口），經(jīng)常做進(jìn)口清關(guān)的應(yīng)該深有感觸，海關(guān)認(rèn)為低報(bào)從而要求提高申報(bào)價(jià)格的情況極為常見，即使實(shí)際成交價(jià)格就是那么多，往往也會(huì)要求你改單、提價(jià)、補(bǔ)稅！新版報(bào)關(guān)單增加“特殊關(guān)系確認(rèn)”和“價(jià)格影響確認(rèn)”等必填項(xiàng)，目的之一肯定是為了規(guī)范和加強(qiáng)這方面的管理。
?至于“特許權(quán)使用費(fèi)”，涉及到海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。打擊侵權(quán)，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是海關(guān)和相關(guān)部門一直在加強(qiáng)管理和的重要方面。

1.2.2. 原產(chǎn)國(guó)/最終目的國(guó)（地區(qū)）

報(bào)關(guān)單錄入界面表體增加“原產(chǎn)國(guó)/最終目的國(guó)（地區(qū)）”數(shù)據(jù)項(xiàng)，進(jìn)出口均需填報(bào)。
（1）出口報(bào)關(guān)單“原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）”默認(rèn)為中國(guó)，可修改；“最終目的國(guó)（地區(qū)）”由企業(yè)填報(bào)。
（2）進(jìn)口報(bào)關(guān)單“最終目的國(guó)（地區(qū)）”默認(rèn)為中國(guó)，可修改；“原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）”由企業(yè)填報(bào)。
解讀：
? 出口報(bào)關(guān)單上，“最終目的國(guó)（地區(qū)）”原來(lái)舊版的報(bào)關(guān)單本來(lái)就有，對(duì)出口來(lái)說(shuō)，真正增加的其實(shí)是“原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）”。
? 進(jìn)口報(bào)關(guān)單上，“原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）”原來(lái)舊版的報(bào)關(guān)單本來(lái)就有，對(duì)進(jìn)口來(lái)說(shuō)，真正增加的其實(shí)是“最終目的國(guó)（地區(qū)）”。
? 為什么要新增“原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）”（出口時(shí)）和“最終目的國(guó)（地區(qū)）”（進(jìn)口時(shí)）的申報(bào)？我估計(jì)跟最近幾年虛假貿(mào)易進(jìn)出口大行其道有一定的關(guān)系。
? 什么是虛假貿(mào)易進(jìn)出口？業(yè)內(nèi)常說(shuō)的“一日游”“兜圈”貨物，基本都可以歸為虛假貿(mào)易進(jìn)出口。比如貨物先“出口”到香港，然后通過(guò)一系列不為人知的操作，又把貨物弄“進(jìn)口”到內(nèi)地，最終結(jié)果是貨物并沒(méi)有實(shí)際出口，也沒(méi)有真實(shí)成交。
? 總之，增加“原產(chǎn)國(guó)/最終目的國(guó)（地區(qū)）”的申報(bào)，有助于完整地掌握進(jìn)出口貨物的真實(shí)貿(mào)易走向，也許能對(duì)“一日游”“兜圈”等貨物帶來(lái)一定的打擊。

1.2.3. 貿(mào)易國(guó)別（地區(qū)）

進(jìn)/出口報(bào)關(guān)單增加“貿(mào)易國(guó)別（地區(qū)）”申報(bào)必填項(xiàng)。該指標(biāo)指與國(guó)內(nèi)企業(yè)簽訂貿(mào)易合同的外方客戶所屬國(guó)別（地區(qū)），未發(fā)生商業(yè)性交易的指擁有貨物所有權(quán)的外方所屬國(guó)別（地區(qū)）。與報(bào)關(guān)單原“貿(mào)易國(guó)別（起/運(yùn)抵地）”字段含義不同，原“貿(mào)易國(guó)別（起/運(yùn)抵地）”實(shí)際為“啟運(yùn)國(guó)（地區(qū)）/運(yùn)抵國(guó)（地區(qū)）”指標(biāo)。
解讀：
? “與國(guó)內(nèi)企業(yè)簽訂貿(mào)易合同的外方客戶所屬國(guó)別（地區(qū)）”已經(jīng)說(shuō)得很清楚，實(shí)際上就是貿(mào)易合同上的Buyer。在實(shí)際中，貿(mào)易合同上的Buyer所屬國(guó)別（地區(qū)）與貨物的“運(yùn)抵國(guó)（地區(qū)）”經(jīng)常會(huì)不一致。比如和香港的貿(mào)易商簽了外銷合同，但是香港的貿(mào)易商要求把貨物發(fā)到美國(guó)，此時(shí)“貿(mào)易國(guó)別（地區(qū)）”就是香港，而“運(yùn)抵國(guó)（地區(qū)）”則是美國(guó)。因此，新版報(bào)關(guān)單增加這個(gè)必填項(xiàng)也是順應(yīng)這個(gè)商業(yè)實(shí)踐發(fā)展的需要吧。

1.2.4 申報(bào)單位、經(jīng)營(yíng)單位、貨主單位的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

在報(bào)關(guān)單預(yù)錄入界面增加申報(bào)單位、收發(fā)貨人（原經(jīng)營(yíng)單位）、消費(fèi)使用單位/生產(chǎn)銷售單位（原貨主單位）的18位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼錄入框。
（1）如企業(yè)在錄入10位海關(guān)注冊(cè)碼（海關(guān)備案十位號(hào)）后，系統(tǒng)自動(dòng)獲取18位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和企業(yè)中文名稱。
（2）如企業(yè)在入18位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼后，系統(tǒng)根據(jù)海關(guān)注冊(cè)碼查詢對(duì)應(yīng)企業(yè)的18位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和企業(yè)中文名稱后反填，如果對(duì)應(yīng)社會(huì)信用代碼為空則不填寫，如果該企業(yè)存在多個(gè)10位海關(guān)注冊(cè)碼，則系統(tǒng)按照通關(guān)有效期為最新的海關(guān)注冊(cè)碼進(jìn)行默認(rèn)反填。
解讀：
?這幾年國(guó)家進(jìn)行大刀闊斧的簡(jiǎn)政放權(quán)改革，其中三證合一（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證）尤其引人注目，18位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼應(yīng)運(yùn)而生，新版報(bào)關(guān)單增加18位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼也是順理成章。
?在表頭原“經(jīng)營(yíng)單位”和“發(fā)貨單位”下面增加“申報(bào)單位”一欄，這里的申報(bào)單位是否指報(bào)關(guān)行？
?原“經(jīng)營(yíng)單位”改為“收發(fā)貨人”、原“發(fā)貨單位”改成“生產(chǎn)銷售單位”（出口），原“收貨單位”改成“消費(fèi)使用單位”（進(jìn)口），通常是“收發(fā)貨人”與“生產(chǎn)銷售單位”（出口）或“消費(fèi)使用單位”（進(jìn)口）一致，也可能不同。就像舊版報(bào)關(guān)單的“經(jīng)營(yíng)單位”和“發(fā)貨單位”/“收貨單位”可能一致，也可能不一致，道理應(yīng)該差不多，只不過(guò)是表述不同而已。

1.3. 報(bào)關(guān)單/清單功能調(diào)整

1.3.1. 申報(bào)指標(biāo)名稱修改

涉及進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單/清單的預(yù)錄入界面、展示界面以及打印模板。
（1）將原“保稅倉(cāng)庫(kù)或者出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)編碼”指標(biāo)名稱改為“保稅/監(jiān)管場(chǎng)所”。
解讀：
?表述簡(jiǎn)化而且擴(kuò)大了外延，“保稅/監(jiān)管場(chǎng)所”不僅僅指保稅倉(cāng)庫(kù)或者出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，還包括不屬于倉(cāng)庫(kù)的其他海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。
（2）將原“報(bào)關(guān)員代碼”指標(biāo)名稱改為“報(bào)關(guān)人員代碼”。
解讀：
?這個(gè)好理解，為了響應(yīng)國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能關(guān)于進(jìn)一步減少資質(zhì)資格類許可和認(rèn)定的有關(guān)要求，根據(jù)海關(guān)總署公告2013年第54號(hào)（關(guān)于改革報(bào)關(guān)員資格管理制度的公告），2014年起，海關(guān)不再組織報(bào)關(guān)員資格考試。因此，報(bào)關(guān)員改成報(bào)關(guān)人員更加符合實(shí)際。
（3）將原“申報(bào)口岸”指標(biāo)名稱改為“申報(bào)地海關(guān)”。
解讀：
? “申報(bào)口岸”其實(shí)應(yīng)該是舊版報(bào)關(guān)單上的“出口口岸”或“進(jìn)口口岸”。感覺(jué)“申報(bào)地海關(guān)”這個(gè)表述比“申報(bào)口岸”更具體和清楚，不過(guò)，如果是轉(zhuǎn)關(guān)，“申報(bào)地海關(guān)”怎么填？
（4）將原“報(bào)關(guān)員”改成“報(bào)關(guān)人員”。
解讀：
?道理同（2）。
（5）將原“貿(mào)易國(guó)別”修改為“貿(mào)易國(guó)（地區(qū)）”。
解讀：
?改得好！“貿(mào)易國(guó)（地區(qū)）”比“貿(mào)易國(guó)別”更加清楚、更符合實(shí)際，因?yàn)閱为?dú)關(guān)稅區(qū)不一定等于國(guó)家，比如港、澳、臺(tái)是單獨(dú)關(guān)稅區(qū)但不是國(guó)家啊，你說(shuō)“貿(mào)易國(guó)別”人家都不敢填了啊。“貿(mào)易國(guó)（地區(qū)）”就不存在這個(gè)問(wèn)題。
（6）將原“貿(mào)易方式”改成“監(jiān)管方式”。
解讀：
?很顯然，將原“貿(mào)易方式”改成“監(jiān)管方式”，更強(qiáng)調(diào)“監(jiān)管”！
?雖然名稱改了，但是填報(bào)還是跟以前一樣，比如一般貿(mào)易、進(jìn)料對(duì)口、修理物品等。
（7）將原“經(jīng)營(yíng)單位”改成“收發(fā)貨人”。
解讀：
?進(jìn)口，填收貨人名稱，這個(gè)可能與“消費(fèi)使用單位”一樣，也可能不一樣；
?出口，填發(fā)貨人名稱，這個(gè)可能與“生產(chǎn)銷售單位”一樣，也可能不一樣。
?為什么不再使用“經(jīng)營(yíng)單位”這個(gè)表述？
?其實(shí)，對(duì)于一個(gè)沒(méi)接觸過(guò)報(bào)關(guān)的人來(lái)說(shuō)，“經(jīng)營(yíng)單位”這個(gè)表述也很讓人迷惑，根本搞不清楚。新版改成“收發(fā)貨人”，就比較清楚，不容易迷惑了。
（8）將原進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單中的“收貨單位”改成“消費(fèi)使用單位”。
解讀：
?表述更加具體、明確，跟“收發(fā)貨人”區(qū)別開來(lái)，盡管“消費(fèi)使用單位”可能經(jīng)常同時(shí)也是收貨人。
（9）將原出口貨物報(bào)關(guān)單中的“發(fā)貨單位”改成“生產(chǎn)銷售單位”。
解讀：
?表述更加具體、明確，跟“收發(fā)貨人”區(qū)別開來(lái)，盡管“生產(chǎn)銷售單位”可能經(jīng)常同時(shí)也是發(fā)貨人。
（10）將原進(jìn)出境備案清單中的“區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位”改成“收發(fā)貨人”。
解讀：
?跟（7）同理，“區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位”也是容易讓人迷惑，改成“收發(fā)貨人”就比較一目了然。
（11）將原進(jìn)境備案清單中的“區(qū)內(nèi)收貨單位”改成“消費(fèi)使用單位”。
解讀：
?跟（8）同理。
（12）將原出境備案清單中的“區(qū)內(nèi)發(fā)貨單位”改成“生產(chǎn)銷售單位”。
解讀：
?跟（9）同理。

1.3.2. 擴(kuò)展報(bào)關(guān)單表體記錄項(xiàng)

報(bào)關(guān)單表體項(xiàng)最多調(diào)整為50項(xiàng)，企業(yè)在報(bào)關(guān)單的預(yù)錄入界面錄入超過(guò)20項(xiàng)商品時(shí)，彈出提示“報(bào)關(guān)單表體超過(guò)20項(xiàng)商品，如涉及到聯(lián)網(wǎng)核銷證件，將可能被退單！”
解讀：
?這個(gè)很給力?。∫郧耙黄眻?bào)關(guān)最多報(bào)20項(xiàng)的規(guī)定比較煩人，申報(bào)商品項(xiàng)數(shù)稍微多一點(diǎn)、雜一點(diǎn)就要分票報(bào)關(guān)，浪費(fèi)人力財(cái)力。
?至于“……如涉及到聯(lián)網(wǎng)核銷證件，將可能被退單！”不懂是啥意思。難道是如果有聯(lián)網(wǎng)核銷證件（如通關(guān)單、許可證之類），就不能超過(guò)20項(xiàng)么？

1.3.3. 報(bào)關(guān)單打印調(diào)整

（1）在報(bào)關(guān)單打印模板中，“茲申明以上申報(bào)無(wú)訛并承擔(dān)法律責(zé)任”的表述調(diào)整為“茲申明對(duì)以上內(nèi)容承擔(dān)如實(shí)申報(bào)、依法納稅之法律責(zé)任”；“海關(guān)審單批注及簽章”調(diào)整為“海關(guān)批注及簽章”。
解讀：
?跟1.2.1 增加“特殊關(guān)系確認(rèn)”“價(jià)格影響確認(rèn)”等必填項(xiàng)同理，增加“依法納稅之法律責(zé)任”也是為了加強(qiáng)納稅管理和監(jiān)控嘛！
?去掉“審單”二字，無(wú)關(guān)痛癢，表述更加簡(jiǎn)潔了。
（2）在報(bào)關(guān)單和清單打印模板中，“運(yùn)輸方式”“成交方式”“包裝種類”“征免”，增加打印代碼。
（3）報(bào)關(guān)單打印模板中，表體的單價(jià)和總價(jià)的數(shù)字保持右對(duì)齊。
（4）詳見附件打印模板。
解讀：
?（2）（3）都無(wú)關(guān)緊要。
溫馨提示：
此版本和解讀僅供參考，最終請(qǐng)以海關(guān)正式公告為準(zhǔn)。

文/飛捷騰達(dá)-國(guó)際貨代精英
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