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本報(bào)記者 張一琪

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），明確了六大政策來助力電商和快遞協(xié)同發(fā)展：優(yōu)化協(xié)同發(fā)展政策法規(guī)環(huán)境；完善電子商務(wù)快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施；優(yōu)化電子商務(wù)配送通行管理；提升快遞末端服務(wù)能力；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化智能化，提高協(xié)同運(yùn)行效率；強(qiáng)化綠色理念，發(fā)展綠色生態(tài)鏈等。

有機(jī)整體促發(fā)展

電商和快遞之間是不可分開，但又存在矛盾的關(guān)系。許多電商的利潤就來自對(duì)快遞行業(yè)的壓價(jià)。而面臨像“雙11”這種產(chǎn)生巨大包裹量的電商活動(dòng)之時(shí)，快遞的服務(wù)能力短板就凸顯出來，延時(shí)、爆倉、丟件等情況不斷發(fā)生。因此，電商與物流被視為整體成為《意見》的一個(gè)亮點(diǎn)。

中國快遞協(xié)會(huì)原副秘書長邵鐘林表示，這是第一次從國務(wù)院層面將兩個(gè)行業(yè)放在了同一個(gè)框架之內(nèi)，對(duì)于梳理兩個(gè)行業(yè)間的關(guān)系具有重要的意義。

寧波大學(xué)商學(xué)院王昕天博士認(rèn)為，該文件最大的意義在于國家開始日益重視物流信息化問題，“用電子商務(wù)行業(yè)所沉淀的信息技術(shù)去改善物流績效，并實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)同運(yùn)作，將有效帶動(dòng)物流信息化發(fā)展，提升快遞物流的服務(wù)效率?！?/p>

京東物流相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，此次國務(wù)院將電子商務(wù)與快遞物流統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一發(fā)展、統(tǒng)一實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)了兩個(gè)行業(yè)間的政策銜接與協(xié)同，對(duì)于促進(jìn)兩個(gè)行業(yè)快速融合發(fā)展，提升社會(huì)消費(fèi)升級(jí)，具有重要意義。

解決“最后一公里”

“最后一公里”一直困擾著快遞行業(yè)，人力的有限和快遞數(shù)量的不斷增長使得矛盾越來越深。

《意見》明確，強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新，提升快遞末端服務(wù)能力。鼓勵(lì)將推廣智能快件箱納入便民服務(wù)、民生工程等項(xiàng)目，推廣智能投遞設(shè)施；促進(jìn)快遞末端配送、服務(wù)資源有效組織和統(tǒng)籌利用，鼓勵(lì)集約化服務(wù)。

菜鳥驛站的包裹代收，豐巢自提柜，京東無人機(jī)、無人配送車等都是電商和物流企業(yè)不斷探索提升末端服務(wù)能力的方式。“隨著電商企業(yè)參與快遞物流行業(yè)的布局，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的助力下，相信‘最后一公里’問題將得到有效緩解?！蓖蹶刻煺f。

而確認(rèn)智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場所的公共屬性，又為快遞物流解決了末端服務(wù)產(chǎn)品普及的一大難題。智能快件箱遞易（上海）智能科技有限公司創(chuàng)始人兼CEO鄒建華表示，《意見》提出兩者需要納入公共服務(wù)設(shè)施的相關(guān)規(guī)劃，意味著以后這兩類末端網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)入小區(qū)、寫字樓等公共場所的難度將有所降低。

將“綠色”植入發(fā)展中

《意見》的另一大亮點(diǎn)就是，首次提出電商和快遞物流綠色發(fā)展的理念。商務(wù)部電子商務(wù)司司長騫芳莉表示，綠色發(fā)展是中國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量、可持續(xù)、科學(xué)發(fā)展階段的必然選擇。這就是要將綠色發(fā)展的理念植入到電商和物流行業(yè)的發(fā)展中。

其實(shí)，推行綠色發(fā)展，相關(guān)的企業(yè)和政府部門已經(jīng)在行動(dòng)中。首先是材料的循環(huán)利用。蘇寧集團(tuán)為應(yīng)對(duì)去年“雙11”，在全國范圍內(nèi)投放了5萬個(gè)共享快遞盒，以此減少快遞包裝材料的浪費(fèi)。其次是推動(dòng)綠色包裝，減少過度包裝。2017年國家郵政局等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作的指導(dǎo)意見》的文件中，明確提出綠色包裝材料要“綠色化、減量化、可循環(huán)”。第三是配送服務(wù)的綠色化。就在國辦《意見》公布后的1月25日，京東集團(tuán)宣布目前進(jìn)出北京的所有京東自營貨車全部換成電動(dòng)新能源車，并且承諾兩年之內(nèi)將全國的京東自營貨車全部換成電動(dòng)新能源車，還將以補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)合作伙伴使用電動(dòng)新能源車。

“綠色電商物流是未來發(fā)展的趨勢，未來對(duì)物流快遞業(yè)的環(huán)保要求也會(huì)越來越高?！蓖蹶刻煺f。

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