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口岸是由國家指定對(duì)外往來的門戶，是國際貨物運(yùn)輸?shù)臉屑~，是一種特殊的國際物流節(jié)點(diǎn)。近年來，我省不斷建設(shè)內(nèi)陸開放高地，大力拓展口岸功能，突出區(qū)域優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了大范圍、廣領(lǐng)域、高起點(diǎn)的開放。而正在籌建的安陽豫北鐵路口岸將實(shí)現(xiàn)我省開放格局與領(lǐng)域的擴(kuò)大化、多樣化。

內(nèi)陸口岸迎來發(fā)展機(jī)遇

改革開放以來，我國采取了一系列措施推動(dòng)口岸管理體制改革，促進(jìn)了口岸快速發(fā)展。截至2015年4月全國共有293個(gè)批準(zhǔn)對(duì)外開放的口岸，為我國發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)、維護(hù)國家安全作出了重要貢獻(xiàn)。

黨的十八屆三中全會(huì)提出要擴(kuò)大沿邊內(nèi)陸開放，構(gòu)建全方位開放新格局。

2015年3月口岸“十三五”規(guī)劃取消其直接進(jìn)出境的限制，為既不沿海也不沿邊的內(nèi)陸地區(qū)實(shí)現(xiàn)口岸開放并享受相關(guān)口岸政策創(chuàng)造條件，也對(duì)加快中部地區(qū)口岸發(fā)展作出了明確部署。

2015年4月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》，部署在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)口岸工作，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。要求2017年在全國所有口岸建成國際貿(mào)易“單一窗口”。推廣旅客自助式通關(guān)系統(tǒng)和車輛“一站式”電子驗(yàn)放系統(tǒng)。支持新型貿(mào)易業(yè)態(tài)和平臺(tái)發(fā)展，推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)。加強(qiáng)口岸與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域集中。支持地方依托口岸優(yōu)勢，打造集綜合加工、商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、文化旅游等于一體的口岸經(jīng)濟(jì)。

2015年5月起，青島海關(guān)牽頭開展了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革，參與改革的另外9個(gè)海關(guān)分別是濟(jì)南、鄭州、太原、西安、銀川、蘭州、西寧、烏魯木齊和拉薩海關(guān)。通關(guān)一體化后，區(qū)域內(nèi)企業(yè)無論在沿線10個(gè)海關(guān)的哪個(gè)現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)手續(xù)，都享受同樣待遇和標(biāo)準(zhǔn)。

開放平臺(tái)帶來經(jīng)濟(jì)騰飛

我省是國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、新一輪對(duì)外開放、工業(yè)輸出和資本輸出戰(zhàn)略、大市場戰(zhàn)略以及國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“三大國家戰(zhàn)略”的核心區(qū)域，具備連南啟北，溝通東西，輻射四方的區(qū)位優(yōu)勢，是國內(nèi)、國際物流集散地。近年來，我省積極推動(dòng)，持續(xù)打造內(nèi)陸開放口岸，特別是加快延伸海港、陸路口岸功能的進(jìn)口指定口岸建設(shè)。

據(jù)河南出入境檢驗(yàn)檢疫局局長李忠榜介紹，今年前10個(gè)月，我省共出口食品農(nóng)產(chǎn)品21.5億美元，同比增長21.1%，再創(chuàng)歷史新高，成為我省外貿(mào)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

省口岸辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，河南省力爭到“十三五”末，建設(shè)形成以鄭州航空、鐵路國際樞紐口岸“雙核”驅(qū)動(dòng)，商丘、洛陽重要口岸“雙翼”引帶，東西與“一帶一路”融合，南北與京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接，進(jìn)口肉類、進(jìn)口糧食、進(jìn)口汽車等特種商品進(jìn)口口岸為補(bǔ)充，綜合保稅區(qū)、保稅物流中心等特殊監(jiān)管區(qū)為支撐，跨境電商為引領(lǐng)以及電子口岸等口岸信息化“互聯(lián)網(wǎng)+”相貫通，與沿海沿邊等主要口岸緊密合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，輻射全球主要經(jīng)濟(jì)體的全省口岸開放新格局。

化肥口岸促進(jìn)農(nóng)資貿(mào)易

目前，正在積極籌備建設(shè)的安陽豫北鐵路口岸項(xiàng)目，將申報(bào)為化肥進(jìn)出口指定口岸，建成后將是全國唯一的以化肥為主的進(jìn)出口口岸，為河南農(nóng)資行業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易提供更多的便捷。

安陽豫北鐵路口岸項(xiàng)目規(guī)劃于湯陰縣，建成后將實(shí)現(xiàn)就地報(bào)關(guān)報(bào)檢、訂艙、裝拆箱、結(jié)匯、簽發(fā)提單、出口清關(guān)等口岸功能，成為豫北地區(qū)重要的貨物出口通道。并有利于安陽和周邊地區(qū)融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

河南萬莊農(nóng)資集團(tuán)董事長趙慧清說：“目前，在河南總共規(guī)劃了5個(gè)內(nèi)陸口岸，鄭州在中間，東西南北各一，安陽市作為河南的北大門，已經(jīng)確定建設(shè)內(nèi)陸口岸，依照政府主導(dǎo)，企業(yè)投資管理的要求，河南萬莊農(nóng)資集團(tuán)作為該口岸項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營任務(wù)的承擔(dān)者，將與政府積極配合，早日實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。”

今年我國的化肥進(jìn)出口總量要突破3000萬噸。建成后的安陽豫北鐵路口岸項(xiàng)目和連云港、日照對(duì)接。不僅能拓寬內(nèi)陸地區(qū)化肥等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的出口渠道，而且還可以促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)品出口，比如內(nèi)黃的瓷磚和豫北的蔬菜等都可以通過該口岸直接出口。

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