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在深圳，包括無(wú)人機(jī)在內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)越來(lái)越大，也越來(lái)越引起全球關(guān)注。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前10個(gè)月深圳市出口無(wú)人機(jī)23億元人民幣，同比激增11.4倍。在國(guó)際市場(chǎng)需求低迷之時(shí)，深圳的高新技術(shù)產(chǎn)品成為了一抹亮色，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為深圳外貿(mào)增長(zhǎng)的信心支撐。在海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)下，深圳海關(guān)勇當(dāng)創(chuàng)新“排頭兵”，助力深圳打造“創(chuàng)新之城”。

優(yōu)化通關(guān)促進(jìn)高新技術(shù)出口快速發(fā)展

深圳被譽(yù)為“無(wú)人機(jī)之都”。為支持深圳無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深圳海關(guān)量“企”定“制”便捷通關(guān)措施，為企業(yè)提供政策指導(dǎo)。全球知名無(wú)人機(jī)企業(yè)深圳大疆創(chuàng)新科技在海關(guān)的支持下，在保稅區(qū)建立了檢測(cè)維修中心，大幅壓縮了境外產(chǎn)品返修周期和通關(guān)時(shí)間。

無(wú)人機(jī)只是深圳高新技術(shù)產(chǎn)品的一個(gè)縮影，前三季度高新技術(shù)產(chǎn)品出口占據(jù)半壁江山，出口額達(dá)5822.10億元人民幣，同比增長(zhǎng)4.8%，外貿(mào)出口中先進(jìn)制造業(yè)占比明顯提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

擁有自主品牌、核心技術(shù)的華為、中興通訊、聯(lián)想等企業(yè)進(jìn)出口增幅明顯高于代工裝配企業(yè)，科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了深圳進(jìn)出口的最大亮點(diǎn)和中堅(jiān)力量。

深圳海關(guān)出臺(tái)相關(guān)支持政策，大力支持跨境電商發(fā)展、支持貿(mào)易新興業(yè)態(tài)以及推進(jìn)“十、百、千、萬(wàn)”家企業(yè)扶持計(jì)劃等，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，提高通關(guān)速度，節(jié)省企業(yè)成本，全力支持深圳的高新技術(shù)企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)新服務(wù)建立深港跨境電商生態(tài)圈

11月25日，海關(guān)總署牽頭組織有關(guān)部委組成專家組，對(duì)深圳跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—10月，前?？缇畴娚踢M(jìn)口驗(yàn)放貨值6.31億元，同比增長(zhǎng)730%，前?？缇畴娮由虅?wù)試點(diǎn)爆炸式增長(zhǎng)。

目前，深圳跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)初見(jiàn)成效，涌現(xiàn)出一批如走秀網(wǎng)、環(huán)球易購(gòu)、華強(qiáng)沃光等本土跨境電商優(yōu)秀企業(yè)，也吸引了聚美優(yōu)品、小紅書、e萬(wàn)家等知名跨境電商進(jìn)駐前海。跨境電商已成為深圳外貿(mào)進(jìn)出口轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，試點(diǎn)工作為跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)了解，海關(guān)在前海灣保稅港區(qū)開(kāi)展網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口、特殊區(qū)域出口兩種模式試點(diǎn)，實(shí)施跨境電商商品單證、實(shí)物“全天候”驗(yàn)放，通過(guò)“三單”信息嚴(yán)格比對(duì)規(guī)范新業(yè)態(tài)發(fā)展。

深圳海關(guān)目前大力推進(jìn)自貿(mào)區(qū)的跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口試點(diǎn)工作，為企業(yè)提供全天候“預(yù)約式”通關(guān)、貨到海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)等服務(wù)。針對(duì)前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)“港倉(cāng)內(nèi)遷、港店深倉(cāng)、門店直配”等特點(diǎn)，量身打造“前海—香港快速通”服務(wù)品牌，采用跨境快速通關(guān)模式，疊加“電子關(guān)鎖”和“智能化卡口”，實(shí)現(xiàn)貨物在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與陸路口岸間通關(guān)流程的智能控制、車到起閘、即到即放的便捷式快速通關(guān)。

截至今年10月，共有超過(guò)4000家電子商務(wù)類企業(yè)在前海注冊(cè)，159家跨境電子商務(wù)進(jìn)出口試點(diǎn)企業(yè)完成海關(guān)備案，192家進(jìn)口企業(yè)取得國(guó)檢在前海灣保稅港區(qū)備案，備案商品20084品種次，入?yún)^(qū)貨值達(dá)7.28億元，完成訂單并進(jìn)口郵包606.27萬(wàn)單。

目前，深圳海關(guān)正積極配合地方政府，推動(dòng)建立一個(gè)以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為核心，以深圳機(jī)場(chǎng)、香港機(jī)場(chǎng)和港口、大鏟灣港、西部港區(qū)等重要的跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，半徑為30公里的深港跨境電商生態(tài)圈。

探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)＋理念也被深圳海關(guān)用于服務(wù)企業(yè)查驗(yàn)貨進(jìn)出服務(wù)。記者了解到，12月1日深圳海關(guān)官方微信公眾號(hào)上線，第一時(shí)間發(fā)布海關(guān)官方信息，并為用戶提供全天候、自助式的通關(guān)動(dòng)態(tài)查詢，實(shí)現(xiàn)了報(bào)關(guān)單、查驗(yàn)狀態(tài)和行政案件辦理進(jìn)度等5大類共16項(xiàng)自助式交互查詢功能。

同時(shí)，該關(guān)聯(lián)合招商局打造前海蛇口自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)港區(qū)“陽(yáng)光口岸一站通”品牌，共同開(kāi)發(fā)微信公眾號(hào)“招商局國(guó)際信息”。企業(yè)利用微信客戶端可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查詢集裝箱狀態(tài)、進(jìn)出口貨物最新動(dòng)態(tài)、船舶靠泊計(jì)劃等信息，實(shí)現(xiàn)海關(guān)查驗(yàn)全過(guò)程“陽(yáng)光化”。

該關(guān)還將加工貿(mào)易全程信息化改革作為“重頭戲”，提升加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管服務(wù)水平。以電子數(shù)據(jù)網(wǎng)上申報(bào)替代現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)單證，實(shí)現(xiàn)企業(yè)足不出戶網(wǎng)上辦理海關(guān)業(yè)務(wù)。目前已推廣到全關(guān)區(qū)，企業(yè)單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間縮減70%以上，一年節(jié)省打印紙質(zhì)單證等相關(guān)費(fèi)用約過(guò)千萬(wàn)元，今年被評(píng)為“深圳市優(yōu)秀改革項(xiàng)目”。

包括支持一達(dá)通等新型外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)企業(yè)，助力企業(yè)拓展市場(chǎng)等。目前正在與深圳龍崗區(qū)政府合作研究建設(shè)加貿(mào)電商平臺(tái)，探索加工貿(mào)易產(chǎn)品銷售“工廠到消費(fèi)者（M2C）”模式，幫助加貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)際和國(guó)內(nèi)終端消費(fèi)市場(chǎng)。

開(kāi)展國(guó)際合作助推高新企業(yè)走出去

今年11月1日，中歐AEO互認(rèn)正式實(shí)施，這意味著中國(guó)3000多家高級(jí)認(rèn)證AEO企業(yè)在歐盟28個(gè)成員國(guó)通關(guān)時(shí)，均可享受到對(duì)方境內(nèi)AEO企業(yè)一樣的通關(guān)便利。

為讓深圳企業(yè)能充分享受到這項(xiàng)政策紅利，深圳海關(guān)聯(lián)合相關(guān)單位舉辦了多場(chǎng)AEO互認(rèn)宣講，幫助企業(yè)利用AEO機(jī)制開(kāi)拓歐洲市場(chǎng)。深圳海關(guān)為落實(shí)AEO互認(rèn)工作，實(shí)地走訪關(guān)區(qū)符合認(rèn)證條件的企業(yè)36家，聯(lián)合深圳外貿(mào)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、地方政府經(jīng)貿(mào)部門收集解決企業(yè)對(duì)歐貿(mào)易通關(guān)問(wèn)題21個(gè)，實(shí)行“一企一策”專員管理模式，提供守法評(píng)估、疑難解答等貼身服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)抓住時(shí)機(jī)推進(jìn)業(yè)務(wù)。

深圳海關(guān)通過(guò)不斷完善國(guó)際海關(guān)合作機(jī)制，為企業(yè)在國(guó)際營(yíng)造更廣闊優(yōu)良的通關(guān)環(huán)境。通過(guò)關(guān)務(wù)輔導(dǎo)等方式幫助企業(yè)提升內(nèi)控管理和供應(yīng)鏈安全水平，幫助自貿(mào)區(qū)企業(yè)參加中美海關(guān)C-TPAT聯(lián)合驗(yàn)證、AEO國(guó)際通關(guān)互認(rèn)等國(guó)際海關(guān)合作項(xiàng)目，符合條件的企業(yè)將優(yōu)先在美國(guó)、歐盟各國(guó)、韓國(guó)、新加坡、香港等國(guó)家和地區(qū)享受簡(jiǎn)化辦事程序、快速通關(guān)等優(yōu)惠措施，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年前10個(gè)月，深圳市對(duì)歐盟進(jìn)出口總值1945.4億元，同比增長(zhǎng)0.6%，較前三季度增幅擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)歐貿(mào)易形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

促結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮“一帶一路”樞紐作用

深圳海關(guān)密切關(guān)注關(guān)區(qū)高新企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r，開(kāi)展全程跟蹤服務(wù)，為深圳高新技術(shù)拓展“一帶一路”市場(chǎng)保駕護(hù)航。今年1月至10月，深圳海關(guān)針對(duì)國(guó)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取保護(hù)措施91批次。

值得一提的是，深圳企業(yè)正借助“一帶一路”，加快拓展國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)出口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，新興市場(chǎng)一路看漲。前10個(gè)月，深圳市對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口高新技術(shù)產(chǎn)品已占總額的近一半，達(dá)1089億元，增長(zhǎng)9.1%，同比提升5.3個(gè)百分點(diǎn)。

深圳機(jī)場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)通關(guān)，助力深圳市在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮樞紐作用。機(jī)場(chǎng)口岸旅客24小時(shí)通關(guān)，為開(kāi)通更多國(guó)際航線提供了基礎(chǔ)，有助于提升深圳城市競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力，通過(guò)海上絲綢之路“4小時(shí)航空圈”和連通全球主要城市的“12小時(shí)航空圈”，也能更好地發(fā)揮深圳“一帶一路”樞紐城市的作用。（汪紹文 苗錚）

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