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1、什么是特定減免稅貨物？

特定減免稅屬于我國關(guān)稅優(yōu)惠，是減征關(guān)稅和免征關(guān)稅的合稱。

依據(jù)《海關(guān)法》第五十六條、第五十七條、第五十八條的規(guī)定，我國關(guān)稅優(yōu)惠分為三類：法定減免稅、特定減免稅和臨時(shí)減免稅。特定減免稅是其中的一種。

依據(jù)《海關(guān)法》第五十七條規(guī)定：“特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進(jìn)出口貨物，可以減征或者免征關(guān)稅……”

特定減免稅貨物是指海關(guān)根據(jù)國家政策規(guī)定，準(zhǔn)予減免稅進(jìn)門使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。

可見，特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途是享受特定減免稅政策的前提條件。

（1）特定地區(qū)

是指我國關(guān)境內(nèi)由行政法規(guī)規(guī)定的某一特別限定區(qū)域。如經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域——出口加工區(qū)、保稅區(qū)、珠海園區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。享受減免稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物只能在這些特別的區(qū)域內(nèi)保管使用。

（2）特定企業(yè)

是指由國務(wù)院制定的行政法規(guī)專門規(guī)定的企業(yè)，如外商投資企業(yè)、勘探和開發(fā)海洋或陸地石油等企業(yè)，享受減免稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物只能由這些專門規(guī)定的企業(yè)使用。

（3）特定用途

是指根據(jù)規(guī)定可以享受減免稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物只能用于行政法規(guī)專門規(guī)定的用途，如科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)校進(jìn)門的專用科教用品，殘疾人專用用品及殘疾人組織和單位進(jìn)口的貨物，國家重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)口貨物，通信、港口、鐵路、公路、機(jī)場建設(shè)進(jìn)口設(shè)備等。

特定減免稅是國家給予特定范圍內(nèi)的進(jìn)口貨物的關(guān)稅優(yōu)惠待遇，這種優(yōu)惠待遇的給予是一次性的，指定的貨物在特定的范圍內(nèi)使用，那么就可以按照有關(guān)規(guī)定享受減免待遇。海關(guān)對特定減免稅進(jìn)口貨物依法實(shí)行時(shí)效管理。

2、特定減免稅進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)有什么特點(diǎn)？

（1）特定條件下減免進(jìn)口關(guān)稅

特定減免稅是我國關(guān)稅優(yōu)惠政策的重要組成部分，是國家對符合條件進(jìn)口貨物使用的企業(yè)提供的關(guān)稅優(yōu)惠，其目的是優(yōu)先發(fā)展特定地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，鼓勵外商在我國的直接投資，促進(jìn)國有大中型企業(yè)和科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。因而這種關(guān)稅優(yōu)惠具有鮮明的特定性，只能在國家行政法規(guī)的特定條件下使用。

（2）進(jìn)口申報(bào)應(yīng)叫提交進(jìn)口許可證件

特定減免稅貨物是實(shí)際進(jìn)口貨物。由于其貨物流向十分確定，因而對于特定減免稅貨物進(jìn)口申報(bào)，應(yīng)按一般進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理。在進(jìn)境時(shí)，凡屬于進(jìn)口需要交驗(yàn)進(jìn)口許可證件的貨物，收貨人或其代理人都應(yīng)在進(jìn)口申報(bào)時(shí)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。

（3）進(jìn)口后海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場放行應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管。

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