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2017年1月，大連市獲批“中國快遞示范城市”。日前，大連市政府網(wǎng)站發(fā)布《大連市建設“中國快遞示范城市”實施方案》。據(jù)悉，到2020年，大連市郵政行業(yè)業(yè)務總量和收入均實現(xiàn)50億元，年均增長率超過30%；全市快遞年業(yè)務量突破3億件，骨干網(wǎng)絡企業(yè)達到30個以上，全國總部型企業(yè)及區(qū)域型總部企業(yè)數(shù)量超過6家；全行業(yè)就業(yè)崗位達到20000個；基本建成立足大連市、覆蓋東三省、輻射東北亞，以三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中心的“大連沿渤?？爝f產(chǎn)業(yè)帶”，建成的快遞園區(qū)與快遞企業(yè)基礎設施投資累計達100億元。

新機場沿岸商務區(qū)起步區(qū)將建國際航空快遞產(chǎn)業(yè)園

根據(jù)該方案，“大連沿渤?？爝f產(chǎn)業(yè)帶”將依托大連新機場建設，以快件分撥為主要功能，以跨境電商、倉儲、冷鏈、快運為輔助功能，形成倉配一體化的現(xiàn)代化快遞產(chǎn)業(yè)帶。

在新機場沿岸商務區(qū)起步區(qū)建設占地600畝的國際航空快遞產(chǎn)業(yè)園。核心功能包括：提升航空快件和國際快件配送效率，滿足高端服務需求，助力跨境電商綜合試驗區(qū)建設和自由貿(mào)易區(qū)“可復制、可推廣”制度與政策的落地實施。在金普新區(qū)七頂山街道建設面積400畝的電商快遞協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園。核心功能包括：促進快遞和當?shù)仉娚唐髽I(yè)協(xié)同發(fā)展，鼓勵快遞企業(yè)充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術，促進線上線下互動，推動快遞企業(yè)向綜合性快遞物流運營商轉型；引導快遞企業(yè)與電商企業(yè)深度合作，支持企業(yè)發(fā)揮供應鏈管理優(yōu)勢，建設配送一體化平臺。由中國郵政集團遼寧分公司在金渤海岸經(jīng)濟區(qū)投資建設面積300畝的大連電子商務示范園區(qū)。核心功能包括：大連地區(qū)的郵件集散、分揀中心和大連轄區(qū)及東北地區(qū)的郵件綜合處理中心，提高國際郵件傳遞速度，構建涵蓋保稅倉儲、電商基地、分包加工、快遞物流、展銷展示等功能于一體的綜合性電商物流產(chǎn)業(yè)園。此外，在三個園區(qū)內(nèi)，建設分撥機械化、管理現(xiàn)代化的郵政快遞分撥場所。

2017年全市將建500組智能信包箱

方案提出，“大連現(xiàn)代新郵路”將構建“點多、線長、面廣、全面溝通城鄉(xiāng)”的現(xiàn)代化郵政基礎設施體系，形成“一主、一輔、六站、全網(wǎng)”的多層次立體化郵傳架構。

“一主”，即金渤海岸郵務主中心。中國郵政集團公司計劃投資2億元，規(guī)劃總占地面積300畝（第一期173畝）。郵務主中心作為中大型郵件處理中心和發(fā)運中心，是園區(qū)的重要組成部分，主要擔負大連地區(qū)郵件分揀封發(fā)交換和轉口任務。“一輔”，即金普郵務副中心。在金普新區(qū)布局一個郵務中心，作為主中心的輔助，規(guī)劃占地面積約50畝。在主中心全力輻射國內(nèi)外的情況下，偏重于分擔本市范圍內(nèi)郵政業(yè)務?！傲尽?，即“3+2+1”共6座郵件、快件轉運站。計劃建設涵蓋鐵路、港口、機場、公路等交通方式的6座轉運站，其中，3座陸地轉運站包括：原有郵務中心改造為鐵路郵件轉運站；結合金普郵務副中心建設普灣鐵路郵件轉運站；結合金渤海岸郵務主中心建設汽車郵件轉運站。2座港口轉運站包括：黑嘴子郵政碼頭，具有?？?000噸位船舶的生產(chǎn)作業(yè)能力；大窯灣郵政轉運站，用地規(guī)模約50畝，用于未來滿足俄日韓等由大連轉運的大宗郵件的需求。1座航空轉運站，則是結合大連新機場建設航空中轉站，疊加國際郵件交換站功能，用地規(guī)模約7畝。

“全網(wǎng)”，即全市范圍內(nèi)的郵政終端節(jié)點建設。以城鄉(xiāng)骨干網(wǎng)點、城市末端網(wǎng)點和農(nóng)村末端網(wǎng)點為基礎，構建線網(wǎng)交錯、互聯(lián)互通的立體郵政網(wǎng)。對現(xiàn)有11個區(qū)市縣級郵政分公司、248處郵政營業(yè)網(wǎng)點、140個投遞站點進行布局調(diào)整。充分發(fā)揮1處二級郵務中心、92條郵件運輸干線、904條末端投遞段道的全程全網(wǎng)優(yōu)勢。全面提高智能信包箱覆蓋率，2017年在全市建設500組智能信包箱。在全市行政村村郵站全覆蓋的基礎上，升級改造997個新型村郵站，發(fā)展農(nóng)村電子商務、金融保險等多種便民服務。

實現(xiàn)全市快遞行業(yè)從業(yè)人員每人一卡、持卡上崗

此外，辦法還提出，支持企業(yè)購置統(tǒng)一噴涂“大連快遞”標識的新能源投遞車輛，實現(xiàn)節(jié)能減排。根據(jù)道路交通狀況，在有條件的地方規(guī)劃設置快遞車輛停車泊位，為快遞企業(yè)車輛提供通行停靠便利。建設居民社區(qū)服務站、商業(yè)網(wǎng)點服務站、校園快遞服務站等快遞末端公共服務平臺。到2020年，全市郵政快遞綜合便民服務站達到500個以上。

投資建設集數(shù)據(jù)交換、跟蹤追溯、智能分析、信用評價、安全監(jiān)管等功能為一體的物流信息服務中心；建立由從業(yè)人員登記管理、遠程視頻監(jiān)控、實名收寄驗視、快遞網(wǎng)點電子地圖、快遞車輛GPS 定位、微劑量X射線安檢設備等信息系統(tǒng)構成的郵政業(yè)安全監(jiān)管信息平臺。實行人員背景檔案備案制度，實現(xiàn)全市快遞行業(yè)從業(yè)人員每人一卡、持卡上崗。鼓勵部分院校開設快遞專業(yè)課程，對快遞企業(yè)實行輪訓制度。促進快遞企業(yè)個性化發(fā)展，深化與新型電商、微商、跨境電商、制造業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展省內(nèi)配送、同城配送、生鮮配送、終端配送等獨具地方特色的業(yè)務優(yōu)勢企業(yè)。

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