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南方日?qǐng)?bào)訊日前，東莞市政府印發(fā)了《東莞市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)專項(xiàng)資金暫行管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。根據(jù)《辦法》，符合要求的物流龍頭企業(yè)及優(yōu)質(zhì)商貿(mào)流通企業(yè)，可在服務(wù)、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目技術(shù)、項(xiàng)目信息等四類標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目方面申請(qǐng)扶持，每個(gè)項(xiàng)目最多可獲400萬元資助。

企業(yè)須具備行業(yè)示范作用

根據(jù)《辦法》，東莞市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)專項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)助社會(huì)物流行業(yè)投資建設(shè)的物流標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，以及市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施的相關(guān)基礎(chǔ)性公共項(xiàng)目。

《辦法》指出，凡申請(qǐng)的企業(yè)，須在東莞市依法登記、經(jīng)營(yíng)和納稅，近三年無違法違規(guī)記錄，具有獨(dú)立法人資格，在服務(wù)、管理、技術(shù)和信息標(biāo)準(zhǔn)方面表現(xiàn)突出、具有行業(yè)示范帶動(dòng)作用的物流龍頭企業(yè)及優(yōu)質(zhì)商貿(mào)流通企業(yè)。并須符合下列條件之一：連續(xù)兩年（2013及2014年度）營(yíng)業(yè)收入達(dá)5000萬元以上、上一年度的進(jìn)出口額5億美元或以上、連續(xù)兩年（2013及2014年度）納稅額達(dá)150萬元以上、項(xiàng)目投資額達(dá)800萬元以上、具有國(guó)家3A級(jí)及以上物流資質(zhì)的企業(yè)。

此外，承擔(dān)實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)基礎(chǔ)性公共項(xiàng)目的行業(yè)協(xié)會(huì)以及企事業(yè)單位也可申請(qǐng)。

四類標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目可獲支持

《辦法》指出，專項(xiàng)資金支持范圍包括四類標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目：

第一類為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。主要包括服務(wù)于物流標(biāo)準(zhǔn)化的公共信息服務(wù)平臺(tái)，并與物流托盤標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)商信息對(duì)接，能帶動(dòng)中小微物流企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平的項(xiàng)目，大力宣傳貫徹實(shí)施托盤規(guī)格及服務(wù)質(zhì)量要求、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南、物流服務(wù)質(zhì)量、物流信息化等國(guó)際、國(guó)家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)物流托盤標(biāo)準(zhǔn)化逐步實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域服務(wù)能力的新建項(xiàng)目。

第二類為管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。主要包括運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化托盤進(jìn)行作業(yè)，提高一貫化物流作業(yè)效率的項(xiàng)目；從運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中導(dǎo)入先進(jìn)和科學(xué)的管理方法和標(biāo)準(zhǔn)化手段，實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化

的示范和節(jié)能環(huán)保車輛綠色配送應(yīng)用的項(xiàng)目；提高供應(yīng)鏈相關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)和管理人員應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和水平，打造物流行業(yè)高水平標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍的項(xiàng)目。

第三類為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。主要包括建立配套周轉(zhuǎn)設(shè)備、配套搬運(yùn)設(shè)備、配套倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、配套運(yùn)輸設(shè)備和管理信息系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)體系的物流或冷鏈項(xiàng)目，推進(jìn)物流設(shè)施裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化改造和智能化升級(jí)，促進(jìn)上下游設(shè)備銜接，促進(jìn)傳統(tǒng)單元化物流提效的新建或升級(jí)改造項(xiàng)目。

第四類為信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。主要包括運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息分類編碼、條碼、EDI、RFID、GIS、GPS、WMS等技術(shù)及現(xiàn)代先進(jìn)物流管理軟件應(yīng)用，包括運(yùn)輸在途跟蹤、驗(yàn)貨、收貨、倉(cāng)儲(chǔ)上架、配送分揀、關(guān)務(wù)通關(guān)查驗(yàn)等，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)最佳運(yùn)輸效率和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用程序等，并發(fā)揮帶動(dòng)示范作用的項(xiàng)目。

按項(xiàng)目實(shí)際投資額25%支持

根據(jù)《辦法》，申請(qǐng)扶持的項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間應(yīng)為2015年7月至2016年12月。所申報(bào)項(xiàng)目須確保資金籌措到位或有確定的資金來源，原則上在2016年12月底前完工，并形成專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

項(xiàng)目支持原則上按項(xiàng)目實(shí)際投資額的25%進(jìn)行補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高扶持額度為400萬元，并依據(jù)企業(yè)投資規(guī)模和綜合情況按因素法比例分配。

項(xiàng)目扶持范圍僅限于在實(shí)施期間，與上述四個(gè)內(nèi)容直接相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)支出，包括（但不限于）信息化管理軟件開發(fā)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化托盤、智能化裝備設(shè)備購(gòu)置等支出，屬于企業(yè)公共性支出如人員經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備、土地購(gòu)置、客車購(gòu)置、固定資產(chǎn)投資、道路建設(shè)、設(shè)施維護(hù)等經(jīng)常性開支不能納入扶持范圍。同一集團(tuán)全資下屬

企業(yè)只能申報(bào)其中一家企業(yè)；企業(yè)同一項(xiàng)目納入中央、省、市財(cái)政資助范圍的，按照“就高不就低”的原則不重復(fù)資助。

此外，屬于行業(yè)協(xié)會(huì)以及企事業(yè)單位實(shí)施的物流標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)基礎(chǔ)性公共項(xiàng)目，要求是有利于物流標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作開展的非營(yíng)利性公益項(xiàng)目，包括建造物流標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，制定服務(wù)、管理、技術(shù)、信息四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、宣傳推廣等，其資助資金從地方配套資金列支，且該資助額度不超過該項(xiàng)目的實(shí)際支出額度。

根據(jù)《辦法》，項(xiàng)目（不含基礎(chǔ)性公共項(xiàng)目）申報(bào)單位按照申報(bào)材料要求，向鎮(zhèn)街商務(wù)主管部門（園區(qū)）提交書面申報(bào)材料。基礎(chǔ)性公共項(xiàng)目由市內(nèi)各行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位根據(jù)項(xiàng)目的具體情況向市商務(wù)局提出申請(qǐng)，經(jīng)市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，在市年度的專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。

作者：戴雙城

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