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中國航空物流發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢（一、市場環(huán)境）

摘要：在市場需求持續(xù)高漲、天空開放程度不斷擴大、鼓勵發(fā)展政策以及行業(yè)規(guī)范不斷完善等因素促進下，中國航空物流取得了快速發(fā)展，未來中國航空物流市場將繼續(xù)擴張并進一步趨向高價值化；航空物流企業(yè)在橫向與縱向一體化下，將加快兼并重組；信息技術與物聯(lián)網(wǎng)技術也將在航空物流領域的應用中取得突破。但中國航空物流依舊存在經(jīng)營模式單一、企業(yè)經(jīng)營分散和信息化程度低等問題。針對中國航空物流存在的問題，并結合未來發(fā)展趨勢，提出了提升航空物流運輸產(chǎn)品的高價值性；整合航空物流服務鏈，提升航空物流服務功能；推進我國航空物流企業(yè)實施戰(zhàn)略性兼并重組；提高我國航空物流領域的信息化應用水平；制定我國航空物流發(fā)展規(guī)劃和指導意見等對策建議。

關鍵詞：航空物流/發(fā)展問題/發(fā)展趨勢

作者簡介：魏然，張力，中國民航大學，天津 300300 魏然（1967.8- ），女，漢族，河南開封人，博士，中國民航大學經(jīng)濟與管理學院副教授，主要研究方向為航空物流管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域物流規(guī)劃等； 張力（1990.1- ），男，漢族，四川樂山人，中國民航大學經(jīng)濟與管理學院碩士研究生，主要研究方向為航空物流。

基金項目：本文系國家軟科學研究項目“我國航空物流產(chǎn)業(yè)升級路徑選擇與政策研究”（編號：2014GXQ4B173）。

一、中國航空物流發(fā)展的市場環(huán)境

（一）航空物流市場需求持續(xù)高漲

改革開放以來，中國經(jīng)濟保持了年均9.9％的高速增長。根據(jù)航空貨運增長與國民經(jīng)濟增長之間的彈性關系，快速的經(jīng)濟增長，尤其是中國進出口貿(mào)易的快速增長以及電子商務的迅猛發(fā)展必將帶來航空貨運需求的快速增長。

隨著我國經(jīng)濟增長方式的轉變以及產(chǎn)業(yè)結構的升級，適合航空運輸的貨物逐年增加，1996年～2015年，民航貨郵運輸量增長了5.44倍，年均增長8.8％；貨郵周轉量增長了8.31倍，年均增長11.2％。[1]與此同時，由于生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和消費者對于航空物流要求的不斷提高，未來鮮活易腐、醫(yī)藥保健、時效產(chǎn)品等航空物流需求還會增加。

（二）“天空開放”助推中國航空物流對外開放

美國自1995年確立了“天空開放”的國際航空運輸政策后，與其他國家或地區(qū)訂立了一大批按照其“天空開放”定義的雙邊協(xié)議。美國的“天空開放”對中國航空物流產(chǎn)生了深遠的影響，直接推動了中國航空物流的航權開放，同時還通過政策和航空運輸協(xié)定推動了航空物流市場的開放。

2002年，民航局頒布的《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》確定了在公共航空運輸企業(yè)中的外商投資比例。2005年，民航局又出臺《促進國際航空運輸發(fā)展若干政策措施的意見》，明確指出優(yōu)先開放國際航空貨運市場。

1980年9月，中美兩國政府正式簽署《中美民用航空運輸協(xié)定》之后，中國又先后于1999年、2004年和2007年分別與美國政府簽訂新的《中美民用航空運輸協(xié)定》，航空運輸市場雙向開放程度不斷提高。根據(jù)2007年簽訂的協(xié)議，中國空運企業(yè)可不受限制地進入中美航空運輸市場，并于2011年將兩國航空貨運市場過渡到全面開放。2013年底，中國已簽訂115個雙邊航空運輸協(xié)定。

（三）鼓勵航空物流發(fā)展的政策和措施不斷推出

近年來，國務院、民航局和各地政府不斷出臺鼓勵航空物流發(fā)展的政策，極大促進了中國航空物流業(yè)的發(fā)展（見表1）。

此外，民航局在民航“十一五”和“十二五”規(guī)劃中均提出“推動航空貨運物流化，促進航空貨運企業(yè)由單一貨運向現(xiàn)代物流轉型”。

各地政府為支持航空物流業(yè)快速發(fā)展，也不斷出臺優(yōu)惠政策鼓勵航空物流發(fā)展。2006年，武漢成為國內(nèi)首家航空運輸綜合改革試點，根據(jù)《武漢實施民航運輸綜合改革試點工作方案》，湖北省與武漢市規(guī)定機場稅收返還，機場建設性規(guī)費予以減免，并合理規(guī)劃機場的地面交通路網(wǎng)，積極推進武漢航空城建設，吸引航空公司和大型物流企業(yè)在武漢建立基地。2012年，河南省通過向國家爭取政策與本省鼓勵航空物流發(fā)展的扶持政策相結合，在航線補助、市場拓展、人才引進等方面形成多方位支持，進一步推動鄭州航空經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設，促進航空物流發(fā)展。

（四）各項民航規(guī)章和行業(yè)標準逐步完善

近年來，中國民航局在原有《中華人民共和國民用航空法》、《中國民用航空貨物國內(nèi)運輸規(guī)則》和《中國民用航空貨物國際運輸規(guī)則》的基礎上，不斷完善民航運輸?shù)母黜椧?guī)章制度和行業(yè)標準。[2]2012年，民航局陸續(xù)發(fā)布《藝術品及博物館展（藏）品航空運輸規(guī)范》、《集運貨物國內(nèi)航空運輸規(guī)范》、《航空貨運銷售代理人服務規(guī)范》三項行業(yè)標準。2013年，民航局制定《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》（民航局第216號令），對于危險品航空運輸?shù)南拗?、危險品航空運輸許可程序、危險品航空運輸?shù)臏蕚湟约巴羞\人、經(jīng)營人、代理人的責任等均予以明確規(guī)范。2014年，民航局公布了《貨物航空冷鏈運輸規(guī)范》，進一步完善了與航空貨運有關的規(guī)章和標準，有效促進了航空貨運的發(fā)展。

（未完）

中國航空物流發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢（二、發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題）

中國航空物流發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢（三、市場發(fā)展趨勢）

中國航空物流發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢（四、對策建議）

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